Консульская легализация и апостилирование иностранных официальных документов в РФ: понятие, виды, порядок

В данной статье разберем вопросы легализации документов: раскроем понятия, вы узнаете, что подразумевается под легализацией иностранного документа и какие виды существуют, а также расскажем о том, как придать иностранному документу юридическую силу в соответствии с законодательством РФ.  

Если образование и/или квалификация были получены лицом на территории иностранного государства, то необходимо учитывать, что документы о таком образовании и/или квалификации должны быть:

• Официально признаны на территории РФ (ч. 2 ст. 107 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее — Закон об образовании)).

• В установленном порядке легализованы (ч. 13 ст. 107 Закона об образовании).

• Составлены на русском языке либо иметь перевод (ч. 13 ст. 107 Закона об образовании).

Для начала ответим на вопрос, что понимается под легализацией иностранных документов. Легализация — это процесс придания выданному в иностранном государстве документу юридической силы на территории другой страны. Легализация проводится для реализации возможности принятия такого документа на территории другого государства.

Существует два вида легализации документа: консульская легализация и апостилирование.

1. Консульская легализация.

Для предоставления иностранных документов на территории РФ предусмотрен свой порядок, который установлен Федеральным законом от 05.07.2010 № 154-ФЗ (п. 8 ч. 2 ст. 5, ст. 27) и Административным регламентом МИД России № 9470 от 18.06.2012.

Документы об иностранном образовании и/или квалификации могут быть легализованы (пп. 1, 3, 10 Регламента по легализации документов (утв. Приказом МИД России № 9470 от 18.06.2012):

• на территории РФ — услугу предоставляет консульский департамент МИД России;

• на территории иностранного государства — услугу предоставляет консульское учреждение РФ или консульский отдел дипломатического представительства РФ.

Сама процедура легализации включает в себя (ч. 1 ст. 27 Закона № 154-ФЗ, п. 1 Регламента по легализации документов (утв. Приказом МИД России № 9470 от 18.06.2012 г.)):

• удостоверение подлинности подписи, а также полномочий лица, подписавшего документ;

• удостоверение подлинности штампа или печати, который проставлен на документе;

• подтверждение соответствия документа законодательству другого государства.

Какие документы нужны для легализации?

Для проведения консульской легализации потребуются следующие документы:

• заявление (Приложение № 2 к Административному регламенту (утв. приказом МИД России от 18.06.2012 № 9470);

• документ, удостоверяющий личность;

• документ об оплате госпошлины (350 руб. (подп. 51 п. 1 ст. 333.33 НК РФ) и консульский сбор (тариф устанавливается Послом РФ в соответствующей стране);

• сам документ, подлежащий легализации.

В случае составления документов на иностранном языке, необходимо предоставить нотариально удостоверенный перевод на русский язык (п. 4 ст. 27 ФЗ № 154-ФЗ от 05.07.2010 «Консульский устав РФ»).

2. Апостилирование (проставление апостиля).

Документы об иностранном образовании и/или квалификации государств-участников Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (заключена в Гааге 05.10.1961, вступила в силу для России 31.05.1992), освобождены от легализации.

Подлинность подписи, печати/штампа, а также полномочия подписавшего его лица, удостоверяются апостилем (специальный штамп) в соответствии с образцом (Приложение к Конвенции).

Апостиль ставится компетентным органом государства, в котором такой документ был совершен, с соблюдением требований ст. 4 Конвенции (ст. 3 Конвенции).

Необходимые документы для апостилирования:

• заявление;

• сам документ, подлежащий апостилированию;

• документ, удостоверяющий личность;

Размер государственной пошлины составит 2 500 руб. (подп. 48 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Консульская легализация и апостилирование не требуются для государств-членов Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астана 29.05.2014; п. 3 ст. 97). Однако существуют исключения в отношении:

• документов об образовании, которые необходимы для осуществления таких видов деятельности как: педагогическая, юридическая, медицинская, фармацевтическая (п. 3 ст. 97 Договора о ЕАЭС),

• документов об ученых степенях и званиях (п. 3 ст. 97 Договора о ЕАЭС).

Удостоверять верность перевода иностранного документа на русский язык уполномочены только:

• нотариус (п.6 ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 81 Основ законодательства РФ о нотариате);

• должностные лица консульских учреждений РФ за рубежом (п. 4 ч. 1 ст. 26 Закона № 154-ФЗ, ч.1 ст. 5, п. 7 ч. 1 ст. 38 Основ законодательства РФ о нотариате).