Почему организации дополнительного профессионального образования (ДПО) обязаны вносить сведения о выданных дипломах и удостоверениях в федеральный реестр сведений документов об образовании (ФИС ФРДО)?

ФИС ФРДО — федеральная информационная система «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) квалификации, документах об обучении» (далее — Реестр), обязанности по формированию и ведению которого возложены на Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) на основании ч.9, 10 ст. 98, п. 2 ч. 15 ст. 107 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также Постановления Правительства РФ от 31.05.2021 № 825 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (до 01.08.2021 – таким документом было одноименное Постановление Правительства 26.08.2013 № 729).

Иными словами, это единственный официальный реестр в нашей стране, где собирается и хранится вся информация о выданных документах об образовании и (или) квалификации, документах об обучении, чтобы заинтересованное лицо могло бесплатно и в режиме реального времени проверить подлинность того или иного документа и выявить подделку.

Реестр был создан в 2013 году в целях:

• ликвидации оборота поддельных документов государственного образца об образовании,

• обеспечения ведомств и работодателей достоверной информацией о квалификации претендентов на трудоустройство,

• сокращения числа нарушений и коррупции в образовательных учреждениях,

• повышения качества образования за счет обеспечения общественности достоверной информацией о выпускниках.

Необходимыми данными Реестр заполняется поэтапно, в зависимости от ввода в работу модулей системы. В настоящее время запущены и функционируют следующие модули:

• ВУЗы (высшее образование),

• СУЗы (среднее профессиональное образование),

• Общее образование (основное общее и среднее общее образование),

• ДПО (дополнительное профессиональное образование),

• ПО (профессиональное обучение),

• сертификаты о владении русским языком.

У учебных центров (ДПО) обязанность подключения и передачи сведений в ФИС ФРДО появилась
1 января 2019 года, когда и был запущен в работу модуль ДПО (письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 19.03.2019 №13-104).

Изначально открытого доступа к данному модулю не было, так как он находился на стадии формирования, поэтому проверить диплом или удостоверение, полученные после прохождения курсов ДПО, было невозможно. Однако, в настоящее время эта возможность уже реализована и, заполнив все необходимые поля, сейчас легко можно проверить такой документ по указанному Реестру. 

Для работы с Реестром и внесения сведений в него в организации руководителем должно быть назначено лицо, ответственное за внесение сведений в Реестр.

Также Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 825 установлено, что учебные центры обязаны подать сведения о выданных ранее и выдаваемых в настоящий момент документах о дополнительном профессиональном образовании в следующие сроки:

1. если документы были выданы в период с 1 января 2021 года

• по программам профессионального обучения - в течение ТРЕХ рабочих дней со дня выдачи,

• по дополнительным профессиональным программам (повышение квалификации и профессиональная переподготовка) - в течение 60 календарных дней со дня их выдачи;

2. о документах, выданных с 10.07.1992 г. по 31.12.1995 г. – подлежали внесению в срок по 31.08.2023 г. включительно,

Сведения о документах, выданных в период с 01.01.1996 г. по 31.12.2020 г. уже должны быть внесены в Реестр в соответствующие периоды времени, крайний из которых закончился 28.02.2021 г. Такие периоды были установлены действующим до 01.08.2021 г. Постановлением Правительства 26.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Своего собственного отдельного сайта Реестр не имеет. Те ссылки, которые выдают поисковые системы по запросам «проверка диплома», «проверка удостоверения», ведут на сайты организаций, которые предоставляют услуги по настройке защищенного соединения для доступа к внесению сведений в Реестр в зависимости от необходимых модулей. Однако, существует информационная страница Реестра, расположенная на официальном сайте Рособрнадзора в сети Интернет, где можно провести проверку документа об образовании и/или квалификации, документа об обучении, и расположена она здесь.

За невнесение или несвоевременное внесение данных, а также за предоставление информации в неполном или искаженном виде, для образовательной организации предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ, которая устанавливает санкции в виде наложения административного штрафа на должностных лиц от 300 до 500 рублей, а на юридических лиц от 3 000 до 5000 рублей. Причем ответственность предусмотрена за каждый факт, то есть за каждый невнесенный или несвоевременно внесенный образовательный документ.

Откуда в личном кабинете Госуслуг информация о моем обучении?

Рособрнадзор и портал Госуслуги взаимодействуют между собой посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Выданные учебным центром документы загружаются в личный кабинет физического лица на портале Госуслуги из реестра Рособрнадзора - ФИС ФРДО. В нем содержится информация о тех документах, которые были выданы, начиная с 10.07.1992 года. Если ваш документ был выдан ранее этой даты, то сведения о нем не содержатся в реестре ФИС ФРДО, в связи с чем в личном кабинете на портале «Госуслуги» отображаться не будут.

Таким образом, для возможности отображения вашего документа на портале Госуслуг необходимо сперва проверить содержится ли информация о нем в реестре Рособрнадзора (ФИС ФРДО).

Почему выданный мне документ отсутствует в реестре ФИС ФРДО?

Если вы по какой-то причине не смогли найти выданный вам учебным центром документ в реестре ФИС ФРДО, то это не означает, что учебный центр не добросовестный или что ваш документ поддельный! В соответствии с Положением о Рособрнадзоре (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки), утв. Постановлением Правительства РФ № 594 от 15.07.2013 г., Рособрнадзор осуществляет только функции по контролю и надзору в сфере образования и не наделен полномочиями по подтверждению подлинности соответствующих документов или факту прохождения обучения в образовательной организации!

В связи с чем отсутствие сведений о выданном документе в реестре Рособрнадзора не опровергает факта подлинности вашего документа и его законной выдачи (письмо Рособрнадзора № 05-5 от 10.01.2018 г.)!

• проверить, не истек ли еще срок, отведенный законом на его внесение в реестр,

• обратиться непосредственно в учебный центр, выдавший вам документ за получением пояснений, а если учебный центр уже ликвидирован, то можно обратиться в муниципальный или государственный архив соответствующего субъекта РФ, на территории которого учебный центр функционировал.

Посмотреть все курсы профессиональной переподготовки

Здесь

Посмотреть все программы повышения квалификации

Здесь