Административная ответственность грозит за неуведомление МЧС России о туристическом маршруте, требующем специального сопровождения

В свете не так давно произошедших в законодательстве РФ изменений, если туристический маршрут требует специального сопровождения, то аттестованный инструктор-проводник обязан направить в МЧС России (по территории которого проходит туристский маршрут) два уведомления (ст. 4.5 ФЗ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»):

1) о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристическом маршруте (до начала его прохождения),

Необходимо приложить паспорт туристского маршрута, который формируется в соответствии c Порядком, утв. Приказом Минэкономразвития России № 340 от 31.05.2024 г.

В случае если туристский маршрут проходит по территории двух и более субъектов РФ, то уведомление необходимо подать в территориальный орган субъекта РФ, на территории которого начинается прохождение маршрута (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 760 от 01.06.2024 г.)

2) об окончании сопровождения (после завершения прохождения тур. маршрута).

Виды туристических маршрутов, требующих специального сопровождения, категории их сложности, а также критерии отнесения маршрута к той или иной категории сложности установлены распоряжением Правительства РФ № 1365-р от 01.06.2024 г.

Формы указанных уведомлений, а также порядок и сроки их направления утверждены постановлением Правительства РФ № 760 от 01.06.2024 г.

А с 06.09.2025 г. уже вступили в силу изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), которые устанавливают ответственность за ненаправление инструктором-проводником в МЧС России указанных уведомлений. Такая ответственность установлена ч. 18 ст. 14.51 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 7 000 до 10 000 руб.

За повторное подобное нарушение грозит административный штраф в размере от 30 000 руб. до 50 000 руб.

Кроме того, введена ответственность:

• за оказание услуг по сопровождению туристов на маршруте, требующем специального сопровождения, без привлечения инструктора-проводника, либо оказание таких услуг лицом, не являющимся аттестованным инструктором-проводником (ч. 11 ст. 14.51 КоАП РФ),

• оказание услуг по ознакомлению туристов с объектами показа, их сопровождению и информированию по пути следования без привлечения аттестованных экскурсовода (гида) или гида-переводчика либо оказание таких услуг, лицом, не получившим аттестацию, если привлечение соответствующих лиц обязательно (ч. 13 ст. 14.51 КоАП РФ),

• оказание услуг по ознакомлению туристов с объектами показа, их сопровождению и информированию по пути следования или оказание услуг по сопровождению на маршруте, требующем специального сопровождения, лицом, не имеющим при себе нагрудной идентификационной карточки (ч. 15 ст. 14.51 КоАП РФ),

• непредоставление юр. лицом, ИП или инструктором-проводником, планирующим оказывать услуги по сопровождению туристов и обеспечению их безопасности на маршрутах, требующих специального сопровождения, сведений о наличии на маршруте препятствий в целях отнесения его к маршрутам, требующим специального сопровождения (ч. 16 ст. 14.51 КоАП РФ),

• оказание услуг по ознакомлению туристов с объектами показа, их сопровождению и информированию по пути следования по туристскому маршруту, не соответствующих определенным требованиям правил оказания услуг (ч. 20 ст. 14.51 КоАП РФ).

За повторное совершение указанных административных правонарушений предусмотрена повышенная ответственность.

Также предусмотрено, что за указанные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования ю/л (т.е. ИП), несут ответственность как юридические лица.

Пройдите курсы повышения квалификации в сфере туризма

Подробности здесь