В каких случаях проводится внеплановый противопожарный инструктаж?

Ранее, в нашей статье о видах противопожарных инструктажей мы установили, что по характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

Предлагаем в рамках данной статьи рассмотреть более подробно вопросы организации и проведения внепланового противопожарного инструктажа.

Основания проведения внепланового противопожарного инструктажа

На основании требований п. 12 Приложения № 1 к приказу МЧС России № 1120 от 16.12.2024 г. «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности», внеплановый противопожарный инструктаж проводится в следующих случаях:

• при введении в действие новых или внесении изменений в действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные документы по пожарной безопасности, содержащие требования пожарной безопасности, применимые для объектов защиты;

• при изменении технологического процесса производства, техническом перевооружении, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объектов защиты организации;

• при нарушении лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, обязательных требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;

• в случае перерыва в осуществлении трудовой или служебной деятельности более чем на 60 календарных дней перед началом осуществления трудовой или служебной деятельности на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности (категории А), взрывопожароопасности (категории Б), пожароопасности (категории В1-В4), а также у лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества;

• по решению руководителя организаций и граждан.

Кто должен проводить внеплановый инструктаж по пожарной безопасности и какие требования к специалисту

Внеплановый противопожарный инструктаж должен проводиться лицами, в том числе на основании гражданско-правового договора, которые отвечают одному из следующих критериев (п. 6 Приложения № 1 к приказу МЧС России № 1120 от 16.12.2024 г.):

  а) прошли обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности.

Какие категории лиц проходят такое обучение, установлено в Приложении № 4 к приказу МЧС России № 1120 от 16.12.2024 г.

  б) имеют среднее профессиональное и/или высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность».

Такие лица осваивают программы противопожарных инструктажей самостоятельно с внесением соответствующей записи в журнал учета противопожарных инструктажей, проверять их умения и знания не требуется (п. 6 Приложения № 1 к приказу МЧС России № 1120 от 16.12.2024 г.)

К примеру, такие инструктажи могут быть проведены ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты (п. 6 Разъяснений из Информационного письма МЧС России № ИВ-19-4-710 от 17.04.2025 г.)

Пройти обучение
мерам пожарной безопасности
на курсах повышения квалификации

Подробности здесь

Порядок проведения внепланового инструктажа по пожарной безопасности

Программу внепланового противопожарного инструктажа разрабатывает лицо, которое будет его проводить (п. 7 Приложения № 1 к приказу МЧС России № 1120 от 16.12.2024 г.)

Противопожарные инструктажи проводятся по программам, утвержденным руководителем организации (гражданином). Согласовывать программы с органами государственного пожарного надзора не требуется (п. п. 1-3 Приложения № 3 к приказу МЧС России № 1120 от 16.12.2024 г.)

Объем и содержание программы внепланового противопожарного инструктажа определяет руководитель организации (гражданин) в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения (п. 4 Приложения № 2 к приказу МЧС России № 1120 от 16.12.2024 г.)

Обучение должно содержать теоретическую и практическую (необходимость практической части) части программ надомников и дистанционных работников (п. 5 Приложения № 2 к приказу МЧС России № 1120 от 16.12.2024 г.)

Для теоретической части может быть применено электронное обучение и дистанционные образовательные технологии (п. п. 3, 4 Приложения № 1 к приказу МЧС России № 1120 от 16.12.2024 г.) При использовании наглядных пособий и учебно-методических материалов они должны быть разработаны на основании НПА РФ и нормативных документов по пожарной безопасности (п. п. 7 Приложения № 1 к приказу МЧС России № 1120 от 16.12.2024 г.)

Внеплановый противопожарный инструктаж может проводиться индивидуально или с группой лиц, осуществляющих аналогичную деятельность (п. п. 14 Приложения № 1 к приказу МЧС России № 1120 от 16.12.2024 г.). Также, допускается совмещение практической части инструктажа с тренировкой по эвакуации лиц, трудящихся на объекте защиты, а также посетителей, покупателей и других лиц, находящихся в здании, сооружении (п. 16 Приложения № 1 к приказу МЧС России № 1120 от 16.12.2024 г.)

Проведение внепланового противопожарного инструктажа должно завершаться проверкой знаний и умений (с образцами Порядка обучения мерам пожарной безопасности можно ознакомиться, пройдя по ссылке).

Проверка знаний теоретической части может проводится с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (п. 17, 18 Приложения № 1 к приказу МЧС России № 1120 от 16.12.2024 г.)

Форма реализации и порядок проведения проверки соответствия знаний и умений требованиям, предусмотренным практической частью программы внепланового противопожарного инструктажа, устанавливаются Порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности.

Лица, показавшие неудовлетворительные результаты по итогам проверки знаний и умений требованиям, предусмотренным программой, по итогам проведения внепланового противопожарного инструктажа, к осуществлению трудовой (служебной) деятельности в организации не допускаются до подтверждения необходимых знаний и умений (п. 20 Приложения № 1 к приказу МЧС России № 1120 от 16.12.2024 г.)

О проведении внепланового противопожарного инструктажа, после соответствующей проверки знаний и умений лицом, проводившим проверку, делается запись в журнале учета противопожарных инструктажей, рекомендуемый образец оформления которого приведен в приложении к приложению №1 приказа МЧС России № 1120 от 16.12.2024 г.

Допускается возможность оформления журнала учета противопожарных инструктажей в электронном виде (п. 22 Приложения № 1 к приказу МЧС России № 1120 от 16.12.2024 г.)

Руководителем организации и гражданами должна быть обеспечена возможность проверки журнала учета противопожарных инструктажей, в том числе оформляемого в электронном виде с использованием электронной подписи, а также сведений о документах об образовании и/или квалификации или документов об обучении лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарных инструктажей, должностными лицами органов государственного пожарного надзора при осуществлении федерального государственного пожарного надзора (п. 24 Приложения № 1 к приказу МЧС России № 1120 от 16.12.2024 г.)

Таким образом, мы ознакомили вас с основными требованиями, предъявляемыми действующим законодательством к организации и проведению на различных объектах защиты внепланового противопожарного инструктажа.