НАРЯД-ДОПУСК

81

Дата актуализации: 

07.03.2024

Газоопасные работы, согласно трудовому законодательству, являются работами повышенной опасности. Причина понятна из названия: газоопасные, то есть «опасный газ». Голубое топливо – природный газ - оказывает удушающее действие, а также является взрыво- и пожароопасным. Требования к организации и выполнению газоопасных работ установлены в федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (далее – ФНП). Они утверждены приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 №531.

Конечно, при работах на сетях газораспределения и газопотребления существуют и другие риски. Быть заваленным в котловане. Или получить удар током, нарушив требования безопасности при ручной дуговой сварке. Или получить травму руки, приложившись по ней молотком. Но подобные опасности присущи не только газоопасным работам. Как их избежать, рассказано в правилах по охране труда. Земляные работы подробно расписаны в "Правилах по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте", утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 N 883н. А сварочные – в "Правилах по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ", утвержденных Приказом Минтруда России от 11.12.2020 N 884н.

Основные требования к выполнению работ повышенной опасности (рис.1):

- оформление наряда-допуска;

- допуск к работам сотрудников не моложе 18 лет, не имеющих медицинских противопоказаний и обученных по охране труда.

 

 Выполнение работ повышенной опасности Рис. 1

Не все газоопасные работы выполняются по наряду. Для работ без наряда порядок выполнения и меры безопасности прописываются в инструкциях: по охране труда и производственных. Впрочем, подобные инструкции имеются и для работ по наряду.

Есть еще один вид газоопасных работ, выполняемых без наряда-допуска. Это локализация и ликвидация аварий на газопроводах до устранения прямой угрозы причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде. Но в дальнейшем восстановительные работы по приведению газопроводов и газового оборудования в исправное состояние проводятся по наряду-допуску.

Общие требования к нарядам-допускам

Наряд-допуск на газоопасные работы предусматривает разработку и последующее осуществление комплекса мероприятий по подготовке и безопасному проведению этих работ. Его форма приведена в приложении №1 к ФНП.

Рис.2 Раздел «Продление наряда-допуска» 

Наряд-допуск выдается заблаговременно для подготовки к работе. В нем указываются срок его действия, время начала и окончания работы. При невозможности окончить работу в установленный срок он подлежит продлению лицом, выдавшим его (рис.2). 

Рис.3 Кто имеет право выдавать наряды

Требования к лицам, имеющим право выдачи нарядов-допусков, представлены на рисунке 3.

Записи в наряде-допуске должны быть хорошо читаемыми, не вызывающие сомнений или неоднозначности смысла написанного для недопущения нечеткого их выполнения (рис.4).

 Рис.4 Рукописный алфавит для записей в нарядах (шутка)

Допускается заполнение наряда-допуска на проведение газоопасных работ с использованием персонального компьютера. Не допускается заполнение наряда-допуска на проведение газоопасных работ карандашом. Исправления в тексте, подписи ответственных лиц с использованием факсимиле и их ксерокопии не допускаются.

Наряды-допуски должны регистрироваться в специальном журнале. Форма журнала установлена в приложении 2 к ФНП. Лицо, ответственное за проведение газоопасных работ, получая наряд-допуск, расписывается в журнале.

Наряды-допуски должны храниться не менее одного года с даты их закрытия. Наряды-допуски, выдаваемые на первичный пуск газа, врезку в действующий газопровод, отключения газопроводов с заваркой наглухо в местах ответвления, хранятся постоянно в исполнительно-технической документации на данный газопровод.

Меры безопасности, предусмотренные в наряде-допуске

При выполнении газоопасных работ необходимо обеспечить соблюдение мер безопасности, которые направлены на достижение следующих целей:

- недопущение источников воспламенения на месте работ;

- максимальное уменьшение выхода газа при работах на действующих наружных газопроводах «под газом»;

- недопущение посторонних к месту работ;

- исключение выхода газа и образования газовоздушной смеси при производстве работ в замкнутых объемах;

- защита работающих от удушающего действия газа.

 

Рис.5 Содержание наряда-допуска

Наряд-допуск на производство газоопасных работ определяет технологию и условия их безопасного выполнения (рис.5). В нем содержатся разделы, непосредственно относящиеся к охране труда:

-основные меры безопасности;

-средства общей и индивидуальной защиты, которые обязана иметь бригада;

-результаты проверки на загазованность помещений, колодцев и котлованов;

-результаты инструктажа бригады по мерам безопасности с подписями членов бригады.

Рис.6 Про замкнутое пространство

Меры безопасности зависят от характера газоопасных работ. Самые ответственные производятся в колодце, котловане, шурфе, траншее. Сотрудник находится ниже уровня земли, поэтому при опасности (загазовании, возгорании) ему сложно эвакуироваться. При неправильном выполнении земляных работ существует риск обвала грунта. В колодце -замкнутый объем, где имеется только небольшой люк в верхней части (рис.6). Здесь кроме сложностей с эвакуацией добавляются проблемы с воздухообменом.

Газоопасные работы должны выполняться в дневное время (дневную рабочую смену). Большинство из них выполняется по утвержденным графикам либо планам. Никакой штурмовщины и горячки. Графики и планы составляются заранее. Есть работы, которые планировать сложно. Например, технологические присоединения (врезки) новых потребителей газа. События, которые трудно предсказать. Когда построят, когда документы оформят. Тайна сия великая есть. Но даже такие не планируемые заранее работы делаются в светлое время суток.

Рис.7 Северное сияние

Не всегда удается выполнять газоопасные работы днем. Наша страна большая, есть местности, где зимой нет солнца. Полярная ночь, однако. Только северное сияние украшает небо (рис.7). В районах северной климатической зоны газоопасные работы проводятся независимо от времени суток.

Есть еще газоопасные работы, которые выполняются независимо от времени суток: локализация и ликвидация аварий. Они проводятся под непосредственным руководством инженерно-технического работника.

Состав бригады

ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 №531, устанавливают основные требования к газоопасным работам на сетях природного газа. Прежде всего, к составу бригады. В пункте 130 сказано: «Газоопасные работы должны выполняться бригадой в составе не менее двух работников под руководством инженерно-технического работника (в составе не менее трех работников). В колодцах, туннелях, коллекторах, а также в траншеях и котлованах глубиной более одного метра они должны выполняться бригадой в составе не менее трех работников под руководством инженерно-технического работника (в составе не менее четырех работников)».

 Рис.8 Единоначалие

Все понятно, вопросов нет. Специалист (мастер) один. Действует принцип единоначалия (рис.8). Те же ФНП говорят в пункте 147: «При проведении газоопасной работы все распоряжения должны выдаваться лицом (работником), ответственным за работу. Другие должностные лица и руководители, присутствующие при проведении работы, дают указания только через лицо, ответственное за проведение работ».

Рабочих может быть два, а может больше. Все зависит от характера работы. Например, при пуске газа в многоэтажный дом слесарей может быть 3. Или 5, или 9. Чем больше работающих, тем быстрее все квартиры будут с газом.

Далее в пункте 130 ФНП написано: «Газоопасные работы, не требующие оформления наряда-допуска на их производство, могут выполняться двумя работниками, один из которых назначается руководителем работ». То есть если работы несложные, можно вдвоем. Какие же это работы? Об этом пункт 131 ФНП. Осуществляются двумя работниками:

- ремонтные работы без применения сварки и газовой резки на газопроводах низкого давления диаметром не более пятидесяти миллиметров;

- осмотр технического состояния наружных газопроводов, ПРГ и ГРУ;

- ремонт, осмотр и проветривание колодцев (без спуска в них);

- проверка и откачка конденсата из конденсатосборников и гидрозатворов;

- внешний осмотр и очистка внутренних газопроводов, технических устройств и газоиспользующих установок.

В этом случае руководство поручается наиболее квалифицированному работнику.

     Автор статьи: Вершилович Владислав Адамович

- Место работы - ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»

- Автор популярных книг и учебных пособий по устройству и эксплуатации газового оборудования

Пройдите курсы по промышленной безопасности
И получите удостоверение Подробности здесь