Информационный портал

Отчет о производственном контроле

5792

Дата актуализации:

31.03.2023

Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты (ОПО), обязаны предоставлять отчет о производственном контроле (ПК). Сведения об организации производственного контроля представляются в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Отчет в Ростехнадзор можно предоставить двумя способами:

- Направить сведения в электронном виде в виде файлов в формате XML, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

- Предоставить на бумажном носителе (текст распечатывается на бумаге, а таблицы прикладываются в бумажном виде и/или на электронном носителе).

Штрафные санкции

При не предоставлении отчета о ПК в установленные сроки применяются санкции, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях РФ. В частности, Ростехнадзор использует статью 19.7 КоАП «Непредставление сведений (информации)»: штраф на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Вроде не очень страшно. Но есть другая статья, намного суровее. Статья 9.1 «Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» - штраф на должностное лицо 20.000 – 30.000 рублей; на юридическое лицо – 200.000 – 300.000 рублей. В 2015 году, когда отчет по новым формам предоставлялся впервые, санкции применялись массово. Например, из 4314 зарегистрированных на то время в Нижне-Волжском управлении Ростехнадзора организаций, эксплуатирующих ОПО, 1778 не предоставили отчет. В 689 компаний были направлены уведомления о составления протоколов об административном правонарушении по ч.1 ст.9.1 и ст.19.7 КоАП. На сегодняшний день организации привыкли к отчету, но лучше подавать его вовремя.

Состав отчета о ПК

Ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года, в Ростехнадзор необходимо предоставлять отчет о производственном контроле за прошедший год. Требования к отчету содержатся в приказе Ростехнадзора от 11.12.2020 N 518 «Об утверждении Требований к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности». Отчет состоит из 9 разделов (таблица 1).

Таблица 1

Наименование раздела	Предоставляемые сведения
Обязательное страхование гражданской ответственности владельца ОПО	Указываются реквизиты полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца ОПО за причинение вреда в результате аварии
Работники, ответственные за производственный контроль	Данные о работниках, ответственных за организацию и осуществление ПК: квалификация, образование, стаж работы в отрасли, дата последнего повышения квалификации или прохождения профессиональной переподготовки. Реквизиты положения о производственном контроле
Система управления промышленной безопасностью	Заполняется организациями, эксплуатирующими ОПО I и II класса опасности. Дата утверждения положения о системе. Дата утверждения и период действия плана мероприятий по снижению риска аварий на ОПО (на срок более 1 календарного года). Анализ функционирования системы управления промышленной безопасностью за прошедший год
Сведения о выполнении плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год	Работы, которые велись в отчетом году по обеспечению промышленной безопасности. Наименование, дата выполнения, отметка о выполнении (или причины невыполнения). Дата и регистрационный номер заключения экспертизы промышленной безопасности, обоснования безопасности ОПО. Информация о выполнении (или не выполнении) обоснования безопасности
Результаты проверок ПК	Описание выявленных нарушений, какие пункты нормативных актов нарушены, количество привлеченных к ответственности за нарушение требований промышленной безопасности работников, сведения о приостановленных работах. Прикладывают меры по устранению нарушений
Сведения о состоянии технических устройств, зданий и сооружений на ОПО	Информация о дате ввода в эксплуатацию, проведенных реконструкциях, капитальных ремонтах, экспертизах зданий и сооружений. Сведения о состоянии технических устройств: номер, тип, год ввода в эксплуатацию, срок службы и т.д.
Инциденты и несчастные случаи, произошедшие на ОПО в результате нарушения требований промышленной безопасности	Вид происшествия. Реализация мероприятий, предложенных комиссией, по результатам расследования причин комиссией по расследованию несчастных случаев. Сведения о разработанном в организации положении о расследовании причин инцидентов
Готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО	Сведения об ответственном руководителе работ по локализации и ликвидации аварии на ОПО. Сведения о Плане мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий на ОПО I, II или III классов опасности. Для IV класса - планирование и осуществление мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий . Оценка готовности работников к действиям во время аварии на ОПО
План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности	Наименование и срок выполнения мероприятий, которые запланированы на следующий год

Документы, прикладываемые к отчету о ПК

К отчету о ПК прикладывается ряд документов:

- Копия положения о ПК за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО;

- Анализ работы системы управления промышленной безопасностью за прошедший год и его результаты

- Данные о выполнении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год;

- Список предложений по обеспечению промышленной безопасности;

- Мероприятия по реализации предложений, обеспечивающих промышленную безопасность;

- Мероприятия по выводу здания (или сооружения) из эксплуатации или/и мероприятия по приведению здания (сооружения) в соответствие с требованиями промышленной безопасности (для ОПО, отработавших срок службы);

- Перечень технических устройств с истекшим сроком эксплуатации, работающих на ОПО и выведенных из эксплуатации;

- Перечень замененных, модернизированных, вновь введенных в эксплуатацию технических устройств за предыдущий год;

- Технические устройства, не соответствующие требованиям промышленной безопасности;

- Мероприятия по выводу технических устройств из эксплуатации или мероприятия, позволяющие привести технические устройства в соответствии с требованиями промышленной безопасности;

- Мероприятия по результатам расследования причин несчастных случаев;

- Реквизиты документов, подтверждающих резерв средств и материальных ресурсов на ОПО для локализации и ликвидации последствий аварий.

- План мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий;

- Комментарий к оценке готовности работников к действиям во время аварии на ОПО

Автор статьи: Вершилович Владислав Адамович

- Место работы - ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород»

- Автор популярных книг и учебных пособий по устройству и эксплуатации газового оборудования

Правообладатель: Учебный центр «Академия Безопасности»

Все права на статьи и другие информационные материалы, размещённые на данном сайте, принадлежат его владельцу и авторам этих статей. Любое использование материалов, включая перепечатку (частичную или полную), допустимо только при указании авторства (ЧОУ ДПО «УЦ «Академия Безопасности») и установлении прямой активной гипертекстовой ссылки на сайт в виде: «источник: ab-dpo.ru», а также при сохранении всех активных гиперссылок, содержащихся в публикуемых материалах. Недопустимо использование е-mail адресов, находящихся на страницах сайта, для занесения в базы данных и проведения несанкционированных массовых СПАМ рассылок.

ДРУГИЕ Статьи РАЗДЕЛА Промышленная безопасность

Активная защита от электрохимической коррозии

В этой статье будем говорить об активной защите труб газопровода от электрохимической коррозии. Начнем с изучения принципа катодной поляризации, немного расскажем о появлении и развитии электрохимической защите, а подробно остановимся на протекторной защите газопроводов.

Современные защитные покрытия газопроводов

Эта статья посвящена описанию современных защитных покрытий газопроводов, изготовленных на основе полимеров. Подробно расскажем о полиэтиленовых липких лентах на примере «Полилена», полимерно-битумных лентах (ЛИТКОР), термоусаживающихся лентах («Термизол»), экструдированном полиэтилене.

Защитные покрытия газопроводов

В этой статье сделаем акцент на защитных покрытиях газопроводов. Расскажем о типах изоляционных покрытий, их свойствах. Подробно остановимся на битумно-мастичных покрытиях, их преимуществах, конструкции.