Актуализация (замена) паспорта безопасности и акта обследования и категорирования. Основания и сроки. Основания изменения категории опасности объекта.

Из большого объема нормативно-правовых актов Российской Федерации и иной справочно-методической литературы в области противодействия терроризму, можно выделить одно из наиболее ёмких определений паспорта безопасности:
«Паспорт безопасности объекта (территории) является информационно-справочным документом, отражающим состояние антитеррористической защищенности объекта (территории), и содержит перечень мероприятий по предупреждению (пресечению) совершения террористического акта на объекте (территории) и минимизации (ликвидации) последствий совершения террористического акта на объекте (территории).»
В 2013 году Правительство РФ своим постановлением N 1244 от 25 декабря 2013 г. "Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)" утвердило «Правила разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий)».
Данные Правила впервые установили единый подход к подготовке паспортов безопасности, при этом не определяя саму форму документа.
Впоследствии указанное постановление претерпевало неоднократные изменения, которые вносили дополнения, столь необходимые в складывающихся как во внутренних общественно-политических течениях, так и в международной обстановке.
Одним из пунктов, предъявляемым к федеральным органам исполнительной власти и иным субъектам данной категории, которым предоставлено право разработки требований и формы паспорта безопасности и внесение в установленном порядке проектов актов об их утверждении в Правительство Российской Федерации, предписывается определить порядок и сроки актуализации паспорта безопасности с учетом:
-
основного предназначения объекта (территории);
-
общей площади и периметра его территории;
-
количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории);
-
сил и средств, привлекаемых для обеспечения его антитеррористической защищенности;
-
мер по инженерно-технической защите объекта (территории).
Но ведь обязательным «предшественником» паспорта безопасности является Акт обследования и категорирования.
Межведомственная комиссия по обследованию и категорированию по итогам своей работы оформляет в обязательном порядке акт обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее последнего дня работы комиссии.
Как правило, Акт обследования и категорирования объекта (территории), составляется в 2 экземплярах. А также является основанием для разработки, и неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории).
Актуализация (замена) Акта обязательно проводится в отношении объектов (территорий) при изменении характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной им категории опасности.
Что же относиться к таким характеристикам? Выделим наиболее характерные для всех актов (постановлений) Правительства РФ:
-
изменилось прогнозируемое количество пострадавших в случае совершения террористического акта;
-
изменилась численность населения в населенном пункте, где располагается объект;
-
изменилось функциональное предназначение организации (объекта);
-
в случае если изменился максимальный материальный ущерб, который может быть причинен в случае совершения террористического акта;
Срок актуализации акта является тем же, что предписывает нам его первичная подготовка и составляет, ка правило, не более 30 рабочих дней.
Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, период в разных постановлениях Правительства варьируется не реже одного раза в период от 3 до 5 лет.
Выделим наиболее характерные основания для актуализации (замены) паспорта безопасности:
-
изменение общей площади и периметра объекта (территории);
-
изменение количества критических элементов объекта (территории);
-
изменение мер по инженерно-технической защите объекта (территории).
-
изменение основного предназначения объекта (территории);
-
изменение застройки прилегающей территории или после завершения капитального ремонта
-
реконструкция зданий (строений и сооружений) и инженерных систем;
-
изменение количества потенциально опасных участков
-
изменение сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории);
Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 5 рабочих дней. В ходе актуализации в паспорт безопасности вносятся изменения, заверенные подписью руководителя организации являющейся правообладателем объекта (территории).
Изменения прилагаются ко всем экземплярам паспорта безопасности объекта (территории) с указанием причин и дат их внесения.
Паспорт безопасности объекта (территории), признанный по результатам его актуализации нуждающимся в замене, после замены хранится на объекте (территории) как правило, в течение 5 лет.
Правообладатель: Учебный центр «Академия Безопасности»
Все права на статьи и другие информационные материалы, размещённые на данном сайте, принадлежат его владельцу и авторам этих статей. Любое использование материалов, включая перепечатку (частичную или полную), допустимо только при указании авторства (ЧОУ ДПО «УЦ «Академия Безопасности») и установлении прямой активной гипертекстовой ссылки на сайт в виде: «источник: ab-dpo.ru», а также при сохранении всех активных гиперссылок, содержащихся в публикуемых материалах. Недопустимо использование е-mail адресов, находящихся на страницах сайта, для занесения в базы данных и проведения несанкционированных массовых СПАМ рассылок.
Следующая статья посвящена обучению и тематике обучения работников социальной сферы по направлению антитеррористическая защищенность
|