Какие изменения по первой помощи произошли с 22.06.2022 в ст. 31 ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»?
В статье 31 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) говорится о первой помощи, которая проводится до оказания медицинской помощи. Сразу уточним: медицинская помощь может оказываться только медицинскими организациями, имеющими соответствующую лицензию (ст. 32 Закона № 323-ФЗ).
Перечень состояний, при которых оказывается именно первая помощь, предусмотрены Приложением № 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 477н от 04.05.2012 (далее – приказ Минздрава РФ № 477н). К ним относится:
- отсутствие сознания,
- остановка дыхания и кровообращения,
- наружные кровотечения,
- инородные тела верхних дыхательных путей,
- травмы различный областей таза,
- ожоги, эффекты воздействия высоких температур, теплового излучения,
- отмороженные и другие эффекты воздействия низких температур,
- отравления.
С 22.06.2022 года вступила в силу новая редакция ст. 31 Закона №323-ФЗ, изменения в которую были внесены ФЗ № 166-ФЗ от 11.06.2022. Именно их мы сейчас и рассмотрим:
№ п-та ст. 31 |
Редакция ст. 31 ФЗ № 323-ФЗ (утратила силу) |
Редакция ст. 31 ФЗ № 323-ФЗ (действующая) |
1. |
Первая помощь до оказания медицинской помощи оказывается гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом и имеющими соответствующую подготовку, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.
|
Первая помощь до оказания медицинской помощи оказывается гражданам при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальными правилами и имеющими соответствующую подготовку, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб, а также самим пострадавшим (самопомощь) или находящимися вблизи лицами (взаимопомощь) в случаях, предусмотренных федеральными законами.
|
2. |
Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень мероприятий по оказанию первой помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
|
Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечень мероприятий по оказанию первой помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено федеральными законами.
|
3. |
Примерные программы учебного курса, предмета и дисциплины по оказанию первой помощи разрабатываются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
|
Примерные программы учебного курса, предмета и дисциплины по оказанию первой помощи разрабатываются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами.
|
3.1. |
отсутствует |
Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в условиях военного времени, ведения военных (боевых) действий, выполнения боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-служебных) задач в области обороны, правила ее оказания и порядок организации подготовки военнослужащих по оказанию первой помощи в условиях военного времени, ведения военных (боевых) действий, выполнения боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-служебных) задач в области обороны определяются законодательством Российской Федерации в области обороны.
|
4. |
Водители транспортных средств и другие лица вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
|
Водители транспортных средств и другие лица вправе оказывать первую помощь при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
|
Все произошедшие изменения были внесены в целях совершенствования медицинского обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в условиях военного времени, ведения военных (боевых) действий, выполнения боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-служебных) задач в области обороны.
Внесение изменений обусловлено тем, что ранее действующее законодательство РФ в части оказания первой помощи не учитывало особенностей медицинского обеспечения Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов при выполнении ими задач по предназначению.
Как мы отметили ранее, перечень состояний, при которых допустимо оказание первой помощи, а также перечень мероприятий по оказанию первой помощи, предусмотрен приказом Минздрава РФ № 477н, между тем, вопросы оказания первой помощи военнослужащим в условиях военного времени, ведения военных (боевых) действий, выполнения боевых (учебно-боевых), служебно-боевых (оперативно-служебных задач в области обороны в нем не отражены. Примерные программы учебного курса, предмета и дисциплины по оказанию первой помощи, разработанные Минздравом РФ, также не предусматривали рассмотрение вопросов оказания первой помощи военнослужащим.
Одновременно с внесением изменений в ст. 31 Закона № 323-ФЗ был внесен и ряд соответствующих изменений в ст.17.1 ФЗ № 61-ФЗ от 31.05.1996 «Об обороне», а именно статья дополнена пунктами: 8, 9 и 10, в том числе устанавливающими, что с указанной даты разрабатываются и утверждаются Министерством обороны РФ, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области управления другими войсками, воинскими формированиями:
-
перечень состояний, при которых оказывается первая помощь военнослужащим,
-
правила ее оказания,
-
стандарт оснащения аптечек, сумок и комплектов медицинского имущества военнослужащих,
-
порядок организации подготовки военнослужащих и медицинских специалистов медицинских (военно-медицинских) организаций, частей и подразделений,
-
соответствующие программы подготовки.
Таким образом, произошедшие в ст. 31 Закона № 323-ФЗ изменения, касающиеся первой помощи, являются достаточно важными и значимыми нововведениями в законодательстве РФ
Правообладатель: Учебный центр «Академия Безопасности»
Все права на статьи и другие информационные материалы, размещённые на данном сайте, принадлежат его владельцу и авторам этих статей. Любое использование материалов, включая перепечатку (частичную или полную), допустимо только при указании авторства (ЧОУ ДПО «УЦ «Академия Безопасности») и установлении прямой активной гипертекстовой ссылки на сайт в виде: «источник: ab-dpo.ru», а также при сохранении всех активных гиперссылок, содержащихся в публикуемых материалах. Недопустимо использование е-mail адресов, находящихся на страницах сайта, для занесения в базы данных и проведения несанкционированных массовых СПАМ рассылок.
Приглашаем читателей рассмотреть новый проект Минтруда о правилах хранения, использования и расположения аптечек первой помощи, который возможно вступит в силу 1 марта 2025 года
|
Если раньше школьники предоставляли справки для того, чтобы не ходить на урок физкультуры, то теперь справка нужна, чтобы попасть на такой урок. Читайте подробнее в новой статье!
|