Как выглядят защищенные от подделки бланки документов о квалификации

Документы, которые выдаются после успешного освоения программ дополнительного профессионального образования (ДПО), являются «документами о квалификации» и могут быть следующего вида (ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее – Закон об образовании):

• если была освоена программа ДПО повышения квалификации: удостоверение о повышении квалификации,

• если была освоена программа ДПО профессиональной переподготовки: диплом о профессиональной переподготовке.

Как следует из п. 3 ст. 60 Закона об образовании, а также п. 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденным приказом Минобрнауки России № 499 от 01.07.2013: документы о квалификации должны выдаваться на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается организацией, осуществляющей образовательную деятельность (далее – образовательная организация). О том, какие документы о квалификации выдаются в УЦ «Академия Безопасности», читайте здесь

Каких-либо бланков и форм документов о квалификации, которые были бы утверждены на законодательном уровне не предусмотрено, в связи с чем все документы о ДПО должны выдаваться на тех бланках, которые самостоятельно установила и утвердила образовательная организация. Утверждение таких форм должно производиться внутренним документом образовательной организации, иными словами – локальным актом.

Из этого правила есть и исключения. Например, если образовательная организация является подведомственной федеральным органам государственной власти и/или органам государственной власти субъектов РФ, то такие госорганы вправе, при необходимости, предъявлять определённые требования к образцам бланков документов о квалификации, выдаваемых соответствующими образовательными организациями (п. 4 ч. 1 ст. 7; п. 9 ч. 1 ст. 8 Закона об образовании, письмо Минобрнауки России № АК-608/06 от 12.03.2015 «О направлении методических рекомендаций» (далее – письмо Минобрнауки № АК-608/06).

Вместе с тем Минобрнауки России в своем письме № АК-608/06 рекомендует образовательным организациям выдавать документы о квалификации на бланках, являющихся защищенной полиграфической продукцией. Изготовление таких бланков можно заказать в полиграфии (реестр предприятий-изготовителей размещен на официальном сайте ФНС России).

Как выглядят такие бланки и какие требования к ним предъявляются?

Защищенная полиграфическая продукция (ЗПП) – это полиграфическая продукция, содержащая не менее двух элементов защиты от подделки и изготовленная с применением способов защиты, предотвращающих полную или частичную подделку этой продукции (п. 3.1. ГОСТ Р 54109-2010).

Для защиты полиграфической продукции может применяться (п. 3.7. ГОСТ Р 54109-2010):

• спецбумага - бумага, с элементами защитного комплекса, введенными в процессе ее изготовления;

• спецкраски - краска, содержащая в своем составе компоненты, обладающие специальными физико-химическими защитными свойствами, контролируемыми визуально и/или инструментально;

• полиграфические способы защиты (напр.: микропечать, скрытые изображения, графические элементы, фоновые сетки, графические ловушки, ирисные раскаты и т.п.);

• голографические способы защиты (напр.: голограмма);

• информационные способы защиты (напр. штрих-код);

• микропроцессорные способы защиты (напр. микрочип, микропроцессор);

• иные способы защиты.

Образовательные организации вправе самостоятельно определить форму, размер и цветовое оформление документов о квалификации. С примерами образцов можно ознакомиться все в том же письме Минобрнауки № АК-608/06 (Приложение № 1 и № 2). А вот изготовление бланков ЗПП, на которых в последующем образовательная организация будет печатать такие документы о квалификации, должно осуществляться только типографским способом.

На каждом бланке ЗПП обязательно должны указываться (п. 4.5.2 ГОСТ Р 54109-2010):

• наименование и местонахождение типографии-изготовителя,

• год изготовления бланка,

• обозначение уровня его защищенности («А», «Б», «В», «Г» - перечисление идет в порядке убывания).

Теперь мы с вами понимаем, что является защищенной от подделок полиграфической продукцией и знаем способы, с помощью которых она может быть защищена.