Требуется ли согласовывать дополнительные профессиональные программы по обучению мерам пожарной безопасности с МЧС России?

Обучение работников мерам пожарной безопасности всегда было и остается актуальным!

В разные периоды времени такое обучение называлось по-разному и проводилось в соответствии с различными НПА:

В соответствии со ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», у руководителей организаций и в настоящее время предусмотрена обязанность обучать своих работников мерам пожарной безопасности. Такое обучение должно быть проведено до осуществления допуска их к работе на объекте защиты (п. 3 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020).

Нормативным правовым актом, который с 01.09.2025 г. регулирует порядок такого обучения, является приказ МЧС России № 1120 от 16.12.2024 г. (срок действия - до 01.09.2031 г.) (далее - приказ МЧС России № 1120).

Обучать мерам пожарной безопасности нужно лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам:

• противопожарных инструктажей,

• дополнительного профессионального образования в области пожарной безопасности. 

Пройти обучение
мерам пожарной безопасности
на курсах повышения квалификации

Подробности здесь

Категории лиц, которые в настоящее время проходят обучение по программам дополнительного профессионального образования, установлены в Приложении № 4 к Приказу МЧС России № 1120.

Разработку программ дополнительного профессионального образования необходимо проводить в соответствии с законодательством об образовании.

В соответствии со статьей 76 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ), дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ. Приказом Минобрнауки России №266 от 24.03.2025 г. утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.

Содержание дополнительного профессионального образования определяется образовательной программой, разработанной на основании Типовой программы и утвержденной образовательной организацией с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование.

Типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности утверждены Приказом МЧС России №596 от 05.09.2021 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности» (далее — Приказ МЧС России №596).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона №273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается, в том числе самостоятельность в осуществлении образовательной деятельности.

Таким образом, организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе самостоятельно разрабатывать образовательные программы по обучению мерам пожарной безопасности, руководствуясь при этом типовыми дополнительными профессиональными программами, утвержденными Приказом МЧС России №596. Обязанности проводить согласование таких программ с МЧС России законодательство не содержит!

Также обратите внимание, что в соответствии с Приложением № 3 приказа МЧС России № 1120 не подлежат согласованию с органами государственного пожарного надзора и программы противопожарных инструктажей. Такие программы утверждаются самостоятельно руководителем ю/л или ИП либо лицами, назначенными ответственными за обеспечение ПБ.

В соответствии с вышеизложенным, согласование дополнительных профессиональных образовательных программ по обучению мерам пожарной безопасности с МЧС России не требуется, что также подтверждается Информационным письмом МЧС России N ИВ-19-4-710 от 17.04.2025 г. «По вопросам обучения мерам пожарной безопасности» (вопрос № 15).

Таким образом, в настоящее время законодательная позиция по данному вопросу вполне однозначная и не предусматривает двоякого толкования: согласовывать дополнительные профессиональные программы по обучению мерам пожарной безопасности НЕ НУЖНО!