Разработка, согласование и утверждение программ обучения по охране труда в учебном центре и внутри организации
В этой статье мы ответим на вопрос о необходимости согласования программ обучения по охране труда, расскажем, кто должен утверждать эти программы и нужно ли согласовывать программы при обучении охране с органами исполнительной власти субъектов РФ?
Охрана труда (ОТ) — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 Трудового кодекса РФ).
Основной документ, устанавливающий правила прохождения обучения, а также общие положения обязательного обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей, — «Правила обучения по охране труда и проверки знания требования охраны труда» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 2464 от 25.12.2021 г. (далее — Правила). Наравне с ним действует ГОСТ 12.0.004-2015 Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», он является более емким по содержанию, но добровольным к применению.
Обучению требованиям охраны труда подлежат следующие категории работников:
-
Работодатель (руководитель организации), заместители руководителя, на которых возложены обязанности по охране труда,
-
Руководители филиалов и их заместители, на которых возложены обязанности по охране труда,
-
Руководители структурных подразделений организации и/или филиала и их заместители,
-
Работники организации, отнесенные к категории специалисты,
-
Специалисты по охране труда,
-
Работники рабочих профессий,
-
Члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, лица, проводящие инструктажи по охране труда и обучение требованиям охраны труда,
-
Члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций.
П. 43 Правил устанавливает, что обучение требованиям охраны труда может проводиться непосредственно как самой организацией (работодателем), так и организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда (далее — обучающие организации).
При чем, установлены категории работников, которые должны проходить обучение требованиям охраны труда именно обучающей организации (п. 44 Правил):
- работодатель (руководитель организации),
- руководители филиалов организации,
- председатель (заместитель председателя),
- челны комиссий по проверке знания требований охраны труда,
- уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций,
- лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда.
Обучающие организации должны отвечать следующим требованиям:
-
иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности,
-
быть аккредитованы Минтрудом России в качестве организации, оказывающей услуги в области охраны труда,
-
иметь преподавательский состав, специализирующийся в области охраны труда,
-
располагать соответствующей материально-технической базой.
Программы обучения требованиям охраны труда разрабатываются обучающими организациями или работодателем на основе примерных перечней тем утвержденных в Приложении № 3к Правилам. В настоящее время не требуется согласовывать программы обучения с исполнительным органом власти, а достаточно их утвердить внутри самой организации (п. 48 Правил):
- в обучающей организации: руководителем организации или индивидуальным предпринимателем,
- у работодателя: самим работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такового).
В случае если обучение требованиям охраны труда проводить работодатель (без привлечения обучающей организации) то он должен иметь (п. 96 Правил):
-
материально-техническую базу в виде мест обучения работников или учебных помещений,
-
оборудование, технические средства обучения для осуществления обучения по охране труда,
-
учебно-методическую базу в виде программ обучения по охране труда и учебных материалов для каждой программы обучения по охране труда,
-
не менее 2х лиц, проводящих обучение по охране труда, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам ГПХ,
-
комиссию по проверке знания требований охраны труда (сформированную в соответствии с разделом VII Правил).
Таким образом, в настоящее время ни обучающим организациям, ни работодателям не требуется проводить согласование программ обучения требованиям охраны труда с органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда.
Правообладатель: Учебный центр «Академия Безопасности»
Все права на статьи и другие информационные материалы, размещённые на данном сайте, принадлежат его владельцу и авторам этих статей. Любое использование материалов, включая перепечатку (частичную или полную), допустимо только при указании авторства (ЧОУ ДПО «УЦ «Академия Безопасности») и установлении прямой активной гипертекстовой ссылки на сайт в виде: «источник: ab-dpo.ru», а также при сохранении всех активных гиперссылок, содержащихся в публикуемых материалах. Недопустимо использование е-mail адресов, находящихся на страницах сайта, для занесения в базы данных и проведения несанкционированных массовых СПАМ рассылок.
Является ли прохождение независимой оценки квалификации в области пожарной безопасности обязательным? Рассмотрим требования Федерального закона от 03.07.2016 №238-ФЗ
|