Разработка, согласование и утверждение программ обучения по охране труда в учебном центре и внутри организации

244

Дата актуализации: 

01.11.2021

В этой статье мы ответим на вопрос о необходимости согласования программ обучения по охране труда, расскажем, кто должен утверждать эти программы и нужно ли согласовывать программы при обучении охране с органами исполнительной власти субъектов РФ? 

Охрана труда (ОТ) — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 Трудового кодекса РФ).

Основной документ, устанавливающий правила прохождения обучения, а также общие положения обязательного обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей, — «Правила обучения по охране труда и проверки знания требования охраны труда» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 2464 от 25.12.2021 г. (далее — Правила). Наравне с ним действует ГОСТ 12.0.004-2015 Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», он является более емким по содержанию, но добровольным к применению. 

Выдаем современные
удостоверения по Охране труда
на пластиковой основе

Подробности здесь

Обучению требованиям охраны труда подлежат следующие категории работников:

• Работодатель (руководитель организации), заместители руководителя, на которых возложены обязанности по охране труда,

• Руководители филиалов и их заместители, на которых возложены обязанности по охране труда,

• Руководители структурных подразделений организации и/или филиала и их заместители,

• Работники организации, отнесенные к категории специалисты,

• Специалисты по охране труда,

• Работники рабочих профессий,

• Члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, лица, проводящие инструктажи по охране труда и обучение требованиям охраны труда,

• Члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций.

П. 43 Правил устанавливает, что обучение требованиям охраны труда может проводиться непосредственно как самой организацией (работодателем), так и организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда (далее — обучающие организации).

При чем, установлены категории работников, которые должны проходить обучение требованиям охраны труда именно обучающей организации (п. 44 Правил):

- работодатель (руководитель организации),

- руководители филиалов организации,

- председатель (заместитель председателя),

- челны комиссий по проверке знания требований охраны труда,

- уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций,

- лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда.

Обучающие организации должны отвечать следующим требованиям:

• иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности,

• быть аккредитованы Минтрудом России в качестве организации, оказывающей услуги в области охраны труда,

• иметь преподавательский состав, специализирующийся в области охраны труда,

• располагать соответствующей материально-технической базой.

В случае если обучение требованиям охраны труда проводить работодатель (без привлечения обучающей организации) то он должен иметь (п. 96 Правил):

• материально-техническую базу в виде мест обучения работников или учебных помещений,

• оборудование, технические средства обучения для осуществления обучения по охране труда,

• учебно-методическую базу в виде программ обучения по охране труда и учебных материалов для каждой программы обучения по охране труда,

• не менее 2х лиц, проводящих обучение по охране труда, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам ГПХ,

• комиссию по проверке знания требований охраны труда (сформированную в соответствии с разделом VII Правил).

Таким образом, в настоящее время ни обучающим организациям, ни работодателям не требуется проводить согласование программ обучения требованиям охраны труда с органами исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда.