Как часто и в каком порядке работники организаций проходят проверку знания требований охраны труда?

Проверка знания требований охраны труда это неотъемлемая часть самого обучения по охране труда (далее - ОТ).

Без исключения все работники, включая руководителей, а также работодатели - ИП, обязаны проходить обучение по ОТ и проверку знания требований ОТ (ч. 1 ст. 219 ТК РФ).

В связи с тем, что проверка знания - это часть обучения по ОТ, то и проверять такие знания необходимо с той же периодичностью, что и прохождение обучения требованиям ОТ. Такая проверка может быть как плановой, так и внеплановой (п. 70 Правил, утв. постановлением Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021 г. (далее - Правила обучения по ОТ).

Внеплановая проверка знания требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится (п. 50 Правил обучения по ОТ):

• при вступлении в силу НПА, содержащих государственные нормативные требования ОТ,
• ввод в эксплуатацию нового вида оборудования, инструментов и приспособлений, введение новых технологических процессов, а также использование нового вида сырья и материалов, требующих дополнительных знаний по ОТ у работников,
• требование должностных лиц федеральной инспекции труда, а также работодателя при установлении несоответствия программы обучения требованиям ОТ, содержащимся в НПА,
• изменения в эксплуатации оборудования, технологических процессов, использовании сырья и материалов, должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющих на безопасность труда.

Объем внеплановой проверки знания требований ОТ зависит от объема требования ОТ, послуживших основанием для актуализации программ обучения (п. 61 Правил обучения по ОТ). 

Выдаем современные
удостоверения по Охране труда
на пластиковой основе

Подробности здесь

Как указал в своем письме Минтруд России - внеплановую проверку знания требований ОТ нужно проводить в отношении работников, если изменения, введенные новыми НПА, содержащими требования ОТ, касаются их трудовых обязанностей (письмо № 15-2/ООГ-1803 от 02.08.2022 г.).

Работник, не прошедший проверку знания требований охраны труда не допускается к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей и, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее 30 календарных дней (п. 79 Правил обучения по ОТ).

Проверка знания требований по ОТ (как плановая, так и внеплановая), может проводится как у самого работодателя, так и в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам ОТ (п. 71 Правил обучения по ОТ). Такая организация/ИП должны быть аккредитованы Минтрудом России.

Для проведения проверки знания требований ОТ необходимо создать комиссию по проверке знания требований ОТ в составе не менее 3 человек (п. 72 Правил обучения по ОТ):

• председатель,

• заместитель (заместители) председателя,

• члены комиссии.

В состав комиссии могут включаться руководители и специалисты структурных подразделений, руководители и специалисты служб ОТ, лица, проводящие обучение по ОТ, представители выборного профсоюзного органа, уполномоченные (доверенные) лица по ОТ профсоюзных союзов и иные уполномоченные работниками представители органов (п. 73 Правил обучения по ОТ).

Для ряда лиц, например для руководителей подразделений пот ОТ, проверка знания по ОТ проводится через сеть «Интернет» с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по ОТ минтруда России (ЕИСОТ).

После проведения проверки знания требований ОТ сведения о лицах, необходимо передать в реестре обученных по ОТ. Такой реестр формирует и ведет Минтруд России (п. 14, 118 правил обучения по ОТ).

За допуск работника к работе без прохождения проверки знания требований ОТ предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ (например для ю/л от 110 т.р. до 130 т.р.).

 Обоснование:

• ст. 214, 219 ТК РФ;
• постановление Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021 г. «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (вместе с «Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»);
• ст. 5.27.1 КоАП РФ.